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新的军事预算集中在中国:“我们一直忽视这个问题”

中国轰炸机。 中国高超音速导弹。 中国网络攻击。 中国反卫星武器。

在很大程度上, 受到国家安全威胁的影响,代理国防部长帕特里克·沙纳汉用三个词概括了:“中国,中国,中国”。

美国仍在打击针对伊斯兰极端主义分子的小型战争,俄罗斯仍然是一个严重关切的问题,但沙纳汉试图将军方的主要焦点转移到他认为快速增长的中国军队更紧迫的安全问题上。

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Shanahan周四在向参议院军事委员会提交政府提出的2020年国防预算时提出的这一主题正在与更为紧迫,更直接的问题争夺关注,例如唐纳德特朗普总统利用军队建造边界墙的努力。 例如,听证会花费更多时间在墙上,并且使用军事资金建立部分地区的前景比外交政策的任何方面都要多,包括叙利亚冲突或与中国,俄罗斯或朝鲜的军事竞争。

拟议预算将为行政当局提供足够的资金来完成722英里的隔离墙,预计每英里成本为2500万美元。 白宫还要求36亿美元偿还政府计划根据总统的国家紧急声明重新定向的资金。

沙纳汉不是第一个担心中国的国防部长。 几位前任追求奥巴马政府所谓的“枢纽”到太平洋,考虑到中国。 但沙纳汉认为这是一个越来越迫切的问题,超越了传统的军事力量,超越了党派的优先考虑。

“我们一直忽视这个问题,”Shanahan告诉参议员。

“中国正在积极地对其军队进行现代化改造,系统地窃取科学技术,并通过军民融合战略寻求军事优势,”他在委员会准备的证词中写道,该委员会正在考虑一项价值7,180亿美元的五角大楼预算。中国的势头。

美国中国军事威胁
在2019年3月14日,摄影,代理国防部长帕特里克·沙纳汉(Patrick Shanahan)前往参议院军事委员会,在华盛顿国会山讨论国防部的预算。 J. Scott Applewhite / AP

例如,五角大楼建议在2020年用于核武器的250亿美元,部分意味着要领先于中国的核武库,这个核武库比美国的核武库要小得多,但却在增长。 沙纳汉表示,中国正在开发一种具有核能力的远程轰炸机,如果成功,将使中国能够加入美国和俄罗斯,成为唯一拥有空中,海上和陆地核武器的国家。

沙纳汉列出了其他中国进步名单 - 美国限制防御的高超音速导弹; 太空发射和其他空间努力,使其能够打击太空战争; “系统地窃取”美国和盟国的技术,并使南中国海的土地特征军事化。

战略与国际研究中心中国电力项目主任Bonnie S. Glaser表示,美国一直缺乏与中国大规模竞争的有效战略。

“这是过期的,”她谈到了Shanahan的焦点。 “在追赶中国的地区野心,包括全面控制南中国海的努力等方面,我们在追赶方面有所缓慢”,这一问题受到其他几个国家的质疑。

一些国防分析人士认为,沙纳汉和五角大楼已经夸大了中国的威胁。

卡托研究所国防和外交政策研究副总裁克里斯托弗普雷布尔说:“我确实认为值得询问究竟是什么威胁到了中国的行为。” 他并没有将中国视为一个安全问题,包括在南中国海,但怀疑美军是最适合处理诸如网络入侵美国商业网络等非军事问题的机构。

在Preble看来,与中国人的竞争主要不是军事。 他说,“我仍然不相信威胁的性质与五角大楼所引导的相信一样严重”。 “他们倾向于夸大今天威胁的性质。”

在他担任副国防部长期间,沙纳汉和特朗普总统的第一任国防部长吉姆马蒂斯制定了一项国防战略,将中国置于问题清单的首位。

“随着中国继续其经济和军事优势,通过一项全国性的长期战略主张权力,它将继续推行军事现代化计划,寻求近期的印度太平洋地区霸权和联合国的流离失所。各国在未来实现全球卓越,“该战略文件说。

这在一定程度上解释了为什么美国在太空上花费数十亿美元,包括保卫卫星免受中国潜在袭击的手段,以及制造高超音速导弹以保持领先于中国和俄罗斯高超音速武器的发展。

它还解释了准备提前退役美国海军杜鲁门号航母的一些想法,该战略将航空公司视为未来涉及中国的武装冲突中不太相关的资产。

反对中国的这种担忧已经渗透到整个美国军队。 美国非洲司令部负责人Thomas Waldhauser上个月表示,去年秋天,数十名非洲国家元首被邀请到北京考虑数十亿美元的中国贷款和补助金,中国正在非洲建设数千英里的铁路,主要是与中国的矿物开采作业有关。

他说,“他们在非洲投入了大量资金并积极参与”。

美国驻欧洲最高指挥官本周告诉国会,中国也正在进军欧洲市场。

“中国正在寻求通过港口,航空公司,酒店和公用事业提供商的金融投资来确保进入战略地理位置和经济部门,同时为陷入困境的欧洲经济体提供资金来源,”Curtis Scaparrotti将军说。

特朗普先生的2019年提案包括7500亿美元的军费开支,以及全面削减5%的非国防国内可自由支配开支。 美国政府官员表示,总体支出削减将在10年内达到2.7万亿美元,目标是到2034年平衡预算。